
Informacja w zakresie Uchwały Prezydium Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.
Prezydium Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa podjęło Uchwałę nr 1/08 w dniu 15 stycznia 2008 roku, w której w nawiązaniu do analizy definicji ekspertyzy technicznej oraz takich pojęć jak: ocena, orzeczenie techniczne i opinia techniczna stwierdzono, że ekspertyzy techniczne szczególnie na potrzeby różnych postępowań, w tym m. innymi administracyjnych i sądowych, powinny wykonywać tylko osoby, posiadające uprawnienia budowlane i tytuł rzeczoznawcy budowlanego w zakresie zarówno projektowania, jak i wykonawstwa.
W uzasadnieniu powyższego stanowiska zwrócono uwagę na fakt, że ekspertyza obok elementów oceny, powinna zawierać również wariantowe propozycje rozwiązania ujawnionych problemów oraz usunięcia zagrożeń, wad i nieprawidłowości, co wymaga szczególnej wiedzy technicznej przewyższającej kwalifikacje osób posiadających tylko uprawnienia budowlane.
Biuro Rzeczoznawców Budowlanych wykonuje
w zakresie technologii robót budowlanych, konstrukcji budowlanych, prawa budowlanego:
- Opinie techniczne.
- Ekspertyzy budowlane.
- Ekspertyzy i opinie przed sądowe.
- Orzeczenia ,raporty i analizy prawno-budowlane.
- Oceny stanu technicznego wszelkich budynków projektów obiektów budowlanych.
- Oceny projektów budowlanych, konstrukcyjnych.
- Badanie awarie, uszkodzeń budynków i budowli.
- Szkody Górnicze.
- Diagnostyka budowlana.
- Kwalifikacja robót budowlanych, inwestycyjnych i remontowych
- Wadliwie wykonane roboty budowlane: przygotowawcze ,wykończeniowe, konstrukcyjne
- Wycena robót budowlanych.
- Kosztorysy budowlane, ustalenie wartość robót do odszkodowania.
- Odszkodowania za wadliwie wykonane roboty budowlane.
- Kwalifikacje budynków i budowli
- Podziały budynków,
- Wydzielenie samodzielnych lokali mieszkalnych i usługowych.
- Świadectwa energetyczne
- Charakterystyki energetyczne.
- Raporty w zakresie inwestycji budowlanych
- Monitoring budów i inwestycji
- Odbiory techniczne budynków
- Występowanie przed Nadzorem Budowlanym.
- Prowadzenie spraw.
- Koreferaty ekspertyz ,opinii inżynierów, rzeczoznawców i biegłych z zakresu budownictwa .
- Budynki, budowle, mieszkania, budynki wielorodzinne, osiedla mieszkaniowe,
- lokale mieszkalne.
- Wszelkie elementy konstrukcyjne i budowlane: fundamenty, ściany, stropy, dachy,izolacje termiczne i przeciw wilgociowe.
- Drogi i sieci zewnętrzne
- Projekty, ocena projektów i rozwiązań technicznych
- Technologia robót budowlanych.
- Uszkodzenia budynków wynikających z oddziaływań górniczych i sejsmicznych.
- Realizacja inwestycji budowlanych.
- Odpowiedzialność zawodowa.
- Procedury administracyjne.
1.Ekspertyzy budowlane, raporty, analizy.
-ekspertyzy budowlane, orzeczenia budowlane, opinie techniczne, badania i ocena stanu technicznego ,diagnostyka konstrukcji ,materiałów budowlanych, ocena wadliwie wykonanych prac budowlanych, konstrukcyjnych, wykończeniowych, remontowych.
-w zakresie projektowania i wykonawstwa, roboty wykończeniowe i ogólno budowlane, konstrukcyjne
-roboty konstrukcyjno-inżynieryjne ocena i badanie stanu technicznego w zakresie dróg, typowych przepustów i mostów, lotniskowych dróg startowych i manipulacyjnych
-roboty instalacyjno-inżynieryjnych ocena i badanie stanu technicznego w zakresie sieci wodociągowych ,kanalizacyjnych i cieplnych uzbrojenia terenu
2.Analizy i raporty w zakresie:
-badanie zastosowanych materiałów budowlanych, wykonywanie badań elementów konstrukcyjnych betonu i drewna, atestów, świadectw dopuszczenia etc.
-badanie konstrukcji budynków żelbetowych, stalowych, drewnianych
-prawidłowości, jakości zgodności z warunkami technicznymi wykonania robót budowlanych i remontowych,
-zgodności wykonania projektów i robót budowlanych z zasadami współczesnej wiedzy technicznej i budowlanej,
-oceny stanu technicznego, zużycia, stwierdzenie uszkodzeń konstrukcji i obiektów budowlanych,
-przyczyn uszkodzeń, awarii, katastrof budowlanych,
-przeglądy okresowe ,kontrola techniczna obiektów budowlanych,
-dokumentów formalno-prawnych w zakresie Prawa Budowlanego, Norm Budowlanych, Warunków Technicznych
-sprawdzenie, koreferaty do opinii wykonywanych przez biegłych sadowych, rzeczoznawców, projektantów,osób pełniących samodzielne funkcje techniczne
-ocena prowadzenia budów przez kierowników budów i inspektorów nadzoru inwestorskiego
3.Przeglądy i kontrole.
-Przeglądy okresowe, kontrole techniczne budynków, budowli, obiektów budowlanych sieci, lokali mieszkalnych ,odbiory techniczne zgodnie z art. 62 Ustawy Prawo Budowlane :
-okresowe kontrole, co najmniej raz w roku, polegające na sprawdzeniu stanu technicznego elementów budynku, budowli i instalacji narażonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne i niszczące działania czynników występujących podczas użytkowania obiektu,
-okresowe kontrole, co najmniej raz na 5 lat, polegające na sprawdzeniu stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego, estetyki obiektu budowlanego oraz jego otoczenia,
-wyłączenie z użytkowania obiektów
-odbiory końcowe, przywrócenie do użytkowania
-wadliwości przeglądów ,odbiorów etc.
4.Opinie przed sądowe.
- robót budowlanych, wykończeniowych i ich technologii, w szczególności w zakresie izolacji, dachów, fundamentowania,
-budowy obiektów i konstrukcji budowlanych,
-zgodności wykonania robót budowlanych z umową i zasadami sztuki budowlanej,
- nawierzchni drogowych z kostki brukowej,
- sprawowanego nadzoru budowlanego,
-oceny stanu technicznego, zużycia, stwierdzenia uszkodzeń konstrukcji i obiektów budowlanych w zakresie konstrukcyjno-budowlanym,
-analizy przyczyn katastrof budowlanych, awarii konstrukcji w zakresie konstrukcyjno-budowlanym,
-kontroli technicznej utrzymania obiektów budowlanych w zakresie konstrukcyjno-budowlanym,
-analizy błędów administracyjnych w zakresie Ustawy Prawo Budowlane i przepisów z nim związanych,
-weryfikacji zasadności roszczeń z tytułu wad i nieprawidłowości wykonawczych,
5.Opinie w sprawach techniczno-prawnych i podatkowych.
-kwalifikacja obiektów budowlanych ,budowli ,budynków, urządzeń technicznych, części składowych, odłączanie zgodnie z art. 3 Ustawy Prawo Budowlane oraz art. 47 § 2 Kodeksu Cywilnego.
-kwalifikacja obiektów budowlanych jako środków trwałych dla organów podatkowych,wydziałów finansowych, przedsiębiorstw.
-orzecznictwo w zakresie spraw prawno-budowlanych
-postępowania administracyjne Wojewódzkiego i Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, błędy proceduralne, zasadność postępowań właściwość podstaw prawnych prowadzenia postępowań
-postępowania w sprawie samowoli budowlanej, użytkowania obiektów bez stosownych zgłoszeń, zawiadomień i decyzji administracyjnych ,opłat administracyjnych
-odwołania od decyzji PINBUD.
„Ekspertyza to zbadanie i rozwiązanie przy pomocy biegłych jakiegoś zagadnienia wymagającego specjalnych wiadomości."
"Często używa się także ekspertyzy w znaczeniu orzeczenia wydanego przez rzeczoznawcę w określonej sprawie”.
„Jak należy mówić, by nie kaleczyć języka: ekspertyza na tor podsuwnicowy czy ekspertyza toru podsuwnicowego? A może ekspertyza dotycząca, lub w sprawie toru lub o torze? - zapytał kiedyś jeden z inżynierów - rzeczoznawca Polskiego Związku Inżynierów i Techników Budownictwa. Z rejestru podanych możliwości wyłączyłbym ekspertyzę na coś (a więc ekspertyzę na tor czy na
okoliczność pęknięcia toru). Zostałyby więc następujące propozycje: ekspertyza o czymś, ekspertyza czegoś, ekspertyza dotycząca czegoś, ekspertyza w sprawie czegoś (ekspertyza o torze, ekspertyza toru, ekspertyza dotycząca toru, ekspertyza w sprawie toru) - składnia ekspertyza o czymś jest dopuszczalna wtedy, gdy ekspertyzy użyjemy w znaczeniu węższym - równym »orzeczeniu, opinii«, gdy będziemy mieli na myśli rezultat pewnego procesu badawczego (ekspertyza o czymś - jak opinia, orzeczenie o czymś). Nie
zapominajmy jednak, że częścią ekspertyzy jest również sam ów proces badawczy. Wtedy składnia ekspertyzy o czymś nie byłaby wskazana, za logiczne natomiast należałoby uznać połączenie ekspertyza czegoś (ekspertyza czegoś - jak badanie, rozwiązanie czegoś). Związki: ekspertyza wsprawie czegoś, ekspertyza dotycząca czegoś nie wymagają określenia, z którą fazą czynnościndanego eksperta ma się do czynienia: czy z procesem badawczym, czy ze sporządzeniem werdyktu - skutku owych badań. Są więc najbezpieczniejsze pod względem logicznym, choć mniej wygodne, bo dłuższe. A zatem: ekspertyza w sprawie czegoś, ekspertyza dotycząca czegoś - to formy, które zawsze będą poprawne (zakładając, że ekspertyza to pewna suma czynności: zbadanie czegoś plus orzeczenie wydane na podstawie owych badań); ekspertyza czegoś - to związek poprawny przy założeniu, że ma się na myśli tylko czynności badawcze; ekspertyza o czymś - to związek dopuszczalny przy założeniu, że ekspertyzy używa się w drugim węższym znaczeniu - jako synonimu orzeczenia, opinii”.
Ekspertyza techniczna to ocena stanu domu poparta badaniami i wyliczeniami wytrzymałości jego fundamentów, ścian, stropów, konstrukcji, elewacji, dachu i innych elementów .Ocena stanu technicznego budynku może mieć formę opinii bądź ekspertyzy technicznej. Opinia techniczna to ocena stanu budynku wystawiona na podstawieoględzin i dostępnej dokumentacji projektowej. i innych elementów konstrukcji, elewacji oraz dachu. Ocena stanu technicznego budynku: kiedy opinia, a kiedy ekspertyza techniczna
O szczegółowości oceny stanu budynku decyduje konkretna sytuacja. W ocenie stanu technicznego budynku mamy do czynienia z dwoma pojęciami stosowanymi często wymiennie – ekspertyzą i opinią techniczną.Opinia techniczna jest zwykle wydawana przez fachowca na podstawie oględzin obiektu budowlanego i po ewentualnym przestudiowaniu dostępnej dokumentacji. Diagnoza w takim opracowaniu jest zwykle stawiana na podstawie doświadczenia eksperta i nie zawsze może być jednoznaczna.Ekspertyza techniczna jest opracowaniem zwykle szerszym, w którym oprócz zaangażowania intuicji i doświadczenia eksperta występują elementy obiektywnych badań materiałów, pomiary ugięć, przemieszczeń konstrukcji i koniecznych obliczeń. Postawiona diagnoza jest w ten sposób uwiarygodniona obiektywnymi badaniami, pomiarami czy obliczeniami, które są sprawdzalne. Oczywiście tak rozumiana ekspertyza jest zwykle droższa od opinii.Kiedy potrzebna ocena stanu technicznego budynkuJeśli kupujemy dom, warto poprosić fachowca o wydanie opinii o jego stanie technicznym przed podjęciem ostatecznej decyzji. Koszty opinii są zwykle niewspółmierne do ewentualnych strat kupującego w przypadku ujawnienia się później nieprzewidzianych wad. Jeśli zamierzamy istniejący budynek modernizować lub zmieniać sposób użytkowania, musimy zlecić wykonanie opinii lub ekspertyzy, bo jest ona wymagana przez prawo budowlane. Jeśli w budynkupojawiają się niepokojące zarysowania konstrukcji – takie jak: spękania ścian, widoczne rysy na stropach, przemieszczenia elementów konstrukcyjnych uniemożliwiające swobodne otwieranie drzwi lub okien – poprośmy o pomoc eksperta, który sprawdzi, czy została naruszona konstrukcjabudynku, czy tylko pojawiły się naturalne oznaki zużycia materiału.Każda taka sytuacja jest indywidualna i ekspert podejmujący się wykonania zlecenia podczas swej pierwszej czynności, jaką musiwykonać – wizji lokalnej 2– decyduje o zakresie opracowania, czyli musi odpowiedzieć na pytanie, czy ekspertyza w tym przypadku jest konieczna, czy wystarczy tylko opinia.Opinia to ocena stanu budynku wystawiona na podstawie oględzin i dostępnej dokumentacji projektowej, ekspertyza techniczna to inaczej ocena stanu budynku poparta badaniami i wyliczeniami wytrzymałości jego fundamentów, ścian, stropów i innych elementów konstrukcji, elewacji oraz dachu. Szczegółowość i zakres oceny są ściśle związane z celem, jakiemu mają służyć wyniki badań. Ważne jest, aby zlecając wykonanie oceny stanu budynku, powiedzieć, do czego jest ona nam potrzebna.
Profesor Jan Miodek